盐都区，隶属江苏省盐城市，位于江苏省中部偏东，地处江淮之间，里下河腹部，新洋港上游。东与盐城市亭湖区相连，东南角与盐城市大丰区接壤，南隔兴盐界河与兴化市相望，西北与宝应、建湖两县毗邻。现辖8个镇、4个街道，1个国家级高新技术产业开发区、1个国家级台湾农民创业园和1个省级旅游度假区，总面积1015平方公里、户籍人口71.15万。

       2019年盐都区实现地区生产总值582.00亿元，地区经济发展趋缓。区政府财政收入结构稳定，但财政收入能力相对较弱。盐都区地方政府债务规模呈持续增长状态，但公开债务规模较小，债务率在核算口径中处于略高水平。整体而言盐都区地方政府财政收入能力偏弱，地方债务规模小，偿债压力略高。

       盐都地区由地方政府部门直接控股的城投平台共有14家，其中1家名单内平台、2家调出类平台。其中发债主体有3家，均为AA评级，属地区主要平台公司。根据已有的数据及实际情况估值测算盐都区宽口径政府债务率=（城投平台有息负债+政府公开债）/综合财力=4.56。盐都区地区城投平台隐性债务规模处于较高水平。盐都区3家主要平台公司存量有息负债分布情况可以看出3家平台存量有息负债中短期债务均占比较高。3家平台公司短期债务合计金额达120.91亿元，占有息负债合计的49.59%，短期偿债压力十分突出。

       盐都区位于盐城市西部，东临中心城区亭湖区，地理位置良好。地区房价三年来整体呈现上涨状态，2020年盐都区房地产市场均价在11500左右，高于盐城市整体房价均值。地区房地产市场前景良好。截止报告出具日盐都区政府本年土地出让收入已与上年持平，本年综合财力较上年有望大幅增长，对区域债务压力起到一定缓解作用。

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