高密市，隶属于山东省潍坊市，地处山东半岛东部胶东地区，胶莱平原腹地，东与青岛市接壤。2019年入选中国百强县。2019年高密市完成地区生产总值500.05亿元，经济发展趋缓。高密市地方政府财政收入能力增长缓慢且当期收入质量有所下滑，财政收支平衡性较强，收入结构整体良好。2019年末高密市地方政府公开债务规模处于较低水平；综合财力较强且展望稳定，债务率处于低水平且较上年明显下降，表明高密市政府公开债务压力较小。

       高密地区由地方政府部门直接控股的城投平台共有14家，城投平台数量较多。根据已有几家主要平台的财务报表数据，结合当地实际情况估测高密市宽口径政府债务率=（城投平台有息负债+政府公开债）/综合财力=4.08，高密市地区隐性债务水平偏高。

       根据2019年末年报披露情况，高密地区城投平台面临短期债务扩大的偿债压力，主要平台与较弱平台间出现了明显的分化。几家具备发债资格的主要平台于2020年间大量发行债券置换到期存量债务，偿债压力得到有效缓解。而随着债务集中到期几家主要平台对其他平台的拆借能力将有所下降，以高密市凤城新农村建设投资有限公司为代表的较弱平台公司资金压力更为突出。

       高密市位于潍坊市东南部，与青岛胶州市接壤。区域房价于2018年涨幅较大，2019年、2020年基本处于横盘状态，近两年价位处于7000元/㎡附近，房价水平整体良好。根据中国土地市场网公开资料查询，2020年初截至本报告出具日，高密市土地一级市场共发生交易52项，其中金额超过5000万元交易事项共15笔，合计发生金额为22.83亿元，主要为当地房企与城投平台竞得的城镇住宅用地，预期本年高密市土地出让收入将于上年持平，高密市政府土地出让收入保持稳定状态，政府综合财力展望稳定。

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