洛阳市是河南省第二大地级市，地区经济发展良好。地方政府财政收入能力一般，但公开债务规模较小，综合财力随一般公共预算收入与政府性基金收入增长速度加快，偿债能力较强，债务压力较小。老城区位于洛阳市北郊，区域环境较差，经济发展相对落后。区政府财政收入能力较弱，对区域内偿还隐性债务的保障能力有限，且融资方三股东中两参股股东均有股权质押融资。

       融资方洛阳古都发展集团有限公司2019年发生较大变化，公司当期并入金冠股份对公司资产负债结构、长远经营活动均存在较大影响。就报告期间内情况而言，公司资产质量较差，部分往来类款项存在坏账可能，非流动资产固化变现难度高。营业收入方面，以往年度公司均已安置房代建业务为主，随着该业务利润持续下滑公司逐渐市场化转型，新增业务盈利能力尚不稳定，且金冠股份存在一定经营风险。报告期末公司流动资金尚较充足，但短期债务规模同样偏高，兑付压力突出。

       担保方是老城区内次要政府平台，与地方政府直接关联较差。公司资产流动性整体较弱，负债中短期债务占比偏高，且公司融资渠道窄，抗风险能力弱。历年来公司营业收入能力较为稳定，但收入规模小、盈利能力较弱。公司有息负债规模较大，报告期间内公司货币资金持续下跌，且短期债务规模增长，公司短期偿债压力较大，未来几年间不确定性较高。

       本项目所在地区洛阳市老城区为郊区，位于洛河北岸，地区经济发展状况较差。本项目融资方与担保方近期均存在股权变更，均由政府直接控股变更为洛阳市古都丽景集团有限公司控股，平台重要性有所下降；本项目融资方近年来有市场化转型趋势，其2019年期间并入的金冠股份为深交所创业板上市公司，该公司自2016年末股价持续下跌，跌幅超过70%，且相关行业存在较大经营风险。

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