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1、发行方：邹城市城资控股集团有限公司，邹城市最重大的城投平台，AA+公开发债评级，信誉极高，截止到2022年总资产近560亿元，在当地具有极大的影响力。

2、担保方：邹城市利民建设发展集团有限公司提供全额无条件不可撤销的连带责任保证担保；邹城市财政局（邹城市国有资产监督管理局)90%持股，山东省财政厅10%持股，主体评级AA。

3、应收质押：提供邹城市万融实业开发有限公司（邹城市财政局、国有资产监督管理 ，100%控股）32000万元应收账款质押。

邹城，为山东济宁市下辖市，思想家孟子的故乡，历史名城，位列全国百强县市，GDP高达824.12亿，一般公共财政预算收入80.17亿，济宁市各区县排名第一。

邹城市，山东省辖县级市，由济宁市代管，位于山东省西南部，济宁市东部，历史文化底蕴深厚，是国家历史文化名城、千年古县。综合而言，该地区经济发展水平较强，政府财政实力较强，公开债务规模较小，债务负担一般。

融资方邹城市城资控股集团有限公司，实际控制人为邹城市财政局（邹城市国有资产监督管理局），公司主要从事邹城市基础设施建设以及国有资产经营等业务。公司资产负债率逐年上升，目前处于行业合理水平，后续有一定的再融资空间。公司短期偿债能力指标表现较好，短期偿债能力较好，但短债占比一直处于较高水平，短债压力较大。公司经营状况稳定，自身有一定的盈利能力，随着公司债务规模的不断扩大，公司有一定的筹资压力，公司目前融资状况良好。公司债券发行规模较大，项目存续期间债券到期规模相对较大，构成一定的偿债压力。

担保方邹城市利民建设发展有限公司，实际控制人为邹城市财政局（邹城市国有资产监督管理局），公司是邹城市重要的基础设施建设主体，主要从事邹城市孟子湖新区、部分城区基础设施及保障房建设，同时经营房地产开发和道路施工等业务。公司资产负债规模逐年增长，资产负债率随之逐年上升，目前处于行业合理水平，后续有一定的再融资空间。公司短期偿债能力较差，短期债务规模及占比持续上升，短债压力大。公司自身盈利能力较差，公司利润对政府补贴依赖性较强，自身具备一定的融资能力。

本项目所在地区位于山东省邹城市，该地区经济发展水平较强，政府财政实力较强，公开债务规模较小，债务负担一般。融资方邹城城资，其资产规模较大，财务杠杆处于平稳运行状态；营收规模较大且保持稳定增长；其短债占比较高，且项目存续期间面临较大的债券到期兑付压力。担保方邹城利民，公司短期债务规模及占比逐年上升，短债压力较大，有一定的融资能力。

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