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【区位优势明显】徐州是江苏省地级市，淮海经济区中心城市，2019年实现地区生产总值7151.35亿元，一般公共预算收入468.32亿元，排名全省第6，负债率仅13.11%；睢宁是徐州“一城两翼”中的重要一翼，国家知识产权强县工程试点县。“2019年10月，被评为 2019年全国科技 、创新百强县市。交通便捷，拥有国家民航一级干线机场“徐州观音国际机场”，到北京、上海仅1个小时。2019年地区生产总值为612.67亿元，一般公共预算收入38.09亿元，负债率低至17.59%。近三年地方财力均值90.45亿，在江苏省中等偏上，苏北前十。

睢宁县是江苏省徐州市下辖县，位于江苏省西北部，徐州市东南部。睢宁县是国家知识产权强县工程试点县。睢宁县地方经济发展良好，县财政收入能力较强，地区发展潜力十足。睢宁县政府公开债务规模大幅增长，当地负债率增速较快，就目前而言地方债务规模偏高；债务率处于较低水平。整体而言判断睢宁县地方政府公开债务压力适中。

融资方江苏双溪实业有限公司是由睢宁县预算外资金管理局单独出资成立的国有独资公司，2019年通过股权转让完成平台整合，公司将江苏润林发展有限公司纳入合并范围，对公司资产负债结构、盈利能力、偿债能力产生较大影响。就报告期末状况而言，当期公司资产流动性一般，但融资能力有所增强；营业收入能力因物资贸易销售板块而大幅增长，实际盈利能力基本保持不变；报告期末公司已成功发行债券，且存量有息负债质量较高，未来几年期间到期债务规模较小。

本项目所在地区睢宁县地区经济实力较强，隐性债务规模较小；项目融资方整合平台后偿债能力得到提升，且公司受支持力度较大；本项目所投标的为公司发行的标准化私募债券，规范性强质量较高。

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