亭湖区是盐城市的中心城区，地处盐城市中心，位于江苏省东部、黄海之滨。亭湖区原名为盐城市“城区”，2003年更名为“亭湖区”。盐城市亭湖区地方政府财政收入能力良好，收入来源稳定，政府公开债务规模小，地方政府偿债压力适中。

       亭湖地区区级城投平台共4家，仅盐城市亭湖区公有资产投资经营有限公司1家且为调出类AA评级平台公司；此外江苏亭发实业有限公司注册资本高，但分析该公司财报，其资产负债均集中于往来类款项，存货规模小，公司应无实际承担的工程建设项目，仅作为资金调配的空壳平台。

       截止2019年末，2家平台有息负债合计109.20亿元，（有息负债+政府公开债务）/综合财力=1.89，债务规模处于较低水平，与同地区大丰区反差较大。由于亭湖区为盐城市中心城区，盐城市人民政府直接控股的地级市平台，如海瀛集团等城投公司为亭湖区区级平台分担了部分基础设施建设工作。

       亭湖区为盐城市中心城区，地区房价三年来呈现持续上涨状态，2020年亭湖区房地产市场均价在11000左右。地区房地产市场前景良好。根据中国土地市场网公开资料查询，2020年初截至本报告出具日，亭湖区土地一级市场共发生交易38项，预计2020年度亭湖区政府土地出让收入情况将大幅增长，区政府综合财力将进一步增强。

       亭湖区是盐城市的中心城区，地处盐城市中心，亭湖区是盐城的城市起源地，其经济、文化、教育和城市化水平均居盐城市各县市区首位。区域经济发展水平良好，区财政实力不断增强，公开债务规模小，城投平台数量较少，隐性债务同样较少且债务质量高到期分散。亭湖区地区房地产市场及建设投资情况仍然活跃，2020年度仅上半年土地出让收入便超过去年全年。预计亭湖区发展前景良好，地区城投平台隐性债务风险较低。

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