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江苏省句容市区域债务情况分析报告
来源:本站 时间:2020-10-22
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       句容是江苏省镇江市代管的县级市,地处苏南,东连镇江,西接南京,是南京的东南门户,是南京都市圈成员县级城市,素有“南京新东郊、金陵御花园”之美誉,是长江三角洲一座集港口、工业、商贸、旅游为一体的新兴城市。2019年全市常住人口62.84万人。

       2019年句容市国民经济发展逐步趋稳。实现地区生产总值661.48亿元,按可比价计算,同比增长6.3%,列镇江市第3位。经济结构进一步优化,三次产业增加值比重调整为7.3:44.3:48.4,三次产业结构比重首次由"二三一"转向"三二一"。

       全年全市实现规模以上工业增加值131.32亿元,同比增长4.9%,增速较上年同期回落0.6个百分点。全年全市固定资产投资完成259.8亿元,同比增长3.9%。全年完成房地产开发投资109.34亿元,同比增长17.6%;商品房竣工面积292.18万平方米,同比增长20.5%;商品房销售面积226.82万平方米,同比增长41.6%;商品房销售额244.74亿元,同比增长24.4%。

       句容市地方政府财政收入能力良好,对转移性收入的依赖少,一般公共预算收入质量高,财政收入结构稳定。2019年末句容市地方政府公开债务变动较大,负债率明显增长,现处于略高水平;综合财力两年期间受政府性基金收入的影响呈增长状态,期末债务率处于适中状态。整体而言,句容市地区经济发展水平良好,地方政府税收收入来源稳定,土地出让收入增长较快,整体公开债务压力处于适中水平。

       句容市地区由地方政府直接控制的城投平台共有11家,其中3家为名单内城投平台,1家为调出类城投平台,其他均为名单外平台公司。根据上海证券交易所、相关平台非标融资项目资料信息,结合地区其他较小平台粗略估算,句容市地方宽口径债务率处于适中水平,且较镇江其他地区明显更低。另根据几家主要城投平台状况判断句容市城投平台短期偿债压力同样处于适中状态。

       句容市位于南京市东部,地处苏南地区,长江流域经济开发带,东连镇江、西靠南京、东北依长江并与扬州隔江相望,距上海200公里,全市总面积1387平方公里。句容市房价在近三年期间上下浮动,整体处于良好水平。未来房地产市场前景良好。句容市2020年政府土地出让收入预期将较2019年有所下降,将回落至以2018年度水平,土地出让收入的下跌对句容市政府综合财力影响有限,2020年预期受土地出让收入回落影响,句容市地方政府综合财力将呈小幅下滑状态。

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