淮阴区，隶属于江苏省淮安市，位于江苏省北部平原的中心。总面积1264.10平方千米。辖4个街道、9个镇，另设有1个开发区。据七普数据显示，淮阴区常住人口为748791人，占淮安市的16.43%。该地区地方政府财政收入较好，财政收支平衡较差，但公开债务规模小，偿债压力较轻。

       债务人为淮安园兴投资有限公司，实际控制人以及唯一控股股东均为淮阴区国资办，在当地的城市开发建设中发挥重要作用；报告期内，其资产规模增长较为稳定，其财务杠杆处于偏高水平；公司营业收入有所下降，其净利润规模下降较为明显。公司外部筹资压力较大，流动性较为短缺，面临较大的短债兑付压力。

       债权人为淮安高投投资有限公司，实际控制人以及唯一控股股东均为江苏省淮安市淮阴区人民政府国有资产监督管理办公室，公司主要负责淮阴区基础设施建设，城投业务较强；公司资产负债率有明显上升但仍处于较低水平，后续再融资空间较大。公司对外筹资能力较弱，且公司货币资金受限比重较高，公司的流动性较为紧张。

       担保方为淮安市淮阴区城市资产经营有限公司，是由淮安市投资控股集团有限公司控股的城投公司，实际控制人为淮安市国资委，主要经营淮阴区土地开发整理、市政基础设施回购、保障房建设和绿化工程建设等业务，业务持续性较有保障，政府支持力度较大。公司资产规模较大，近年来债务扩张较快，致使财务杠杆处于偏高水平，且其债务结构稳健性较差，短期偿债指标表现较差。公司营业收入保持较为稳定，对政府补助具有一定依赖性。公司短债规模较大，现有流动性对其保障力度较弱，其面临较大的短债兑付压力，随着公司债务不断到期，其面临债务置换压力较大。

       本项目所在地区位于江苏省淮安市下辖的淮安区，该地区经济以及综合财力均较好，债务负担较轻。债务方园兴投资资产负债率较高，流动性较为短缺，有较大的短债兑付压力。债权方淮安高投资产负债率有明显上升，对外筹资能力较弱，货币资金受限程度较高，短债压力较大。担保方淮阴城资短债规模仍处于较高水平，报告期内随着债务不断到期，其面临较大债务置换压力。

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