怀化市，湖南省地级市，位于湖南省西部偏南。怀化市是全国性综合交通枢纽城市，武陵山经济协作区中心城市和节点城市。怀化市政府公开债务与综合财力同步增长，全市公开债务规模高，债务负担沉重，政府财政实力偏弱，高度依赖上级补助，财政资金紧张。

       债务人怀化经济开发区开发建设投资有限公司是怀化市国资委控制的调出类平台，公司资产以应收款项、土地、房屋等为主，其中应收款项规模较大，回收时间存在不确定性；存货和无形资产中土地绝大多数已抵押，资产整体流动性较弱。公司主要承担怀化经开区的基础设施建设业务，工程代建业务回款情况较差，但业务可持续性有保障；公司资产负债率较高，总债务规模较大，短期债务占比升高且现金短期债务比处于偏低水平，仍有较大短期偿债压力。

       担保方怀化高新产业投资发展集团有限公司是由怀化市国资委控制的调出类平台，作为怀化高新区最重要的基础设施建设主体，公司主营业务区域专营性依然很强，继续获得股东及相关各方的大力支持。公司流动资产中变现能力较弱的存货和应收类款项占比较大，资产流动性依然较弱；公司全部债务规模大幅上升，但项目存续期间内偿债压力相对较小。

       债权转让方&担保方怀化经济开发区舞阳经济开发有限公司是由债务人怀化经济开发区开发建设投资有限公司控股的子公司，对债务人还款担保保障能力有限。

       本项目所在地区湖南省怀化市经济发展状况一般，地方政府财政收支对上级补助依赖严重，财政实力偏弱；项目涉及两家调出类城投平台，均为AA发债主体，债务人抵押土地融资导致受限资产占比高、担保方怀化高新集团流动性良好。

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