根据《信托法》对信托的定义可以看出，信托是以财产为核心、信任为基础、委托为方式进行运营的财产管理制度，其具有区别于其他财产管理制度的独特优势。信托是一种信任关系，而信任关系是信托得以成立并延续的基础。
相信许多投资者都会有一个问题——信托产品到底有没有风险。严格来讲，绝对零风险的投资是不存在的，但从当前的运行来看，作为信托公司发行的主动管理类产品，基本都有一定的担保和风控措施，除极个别以外，实质性违约导致的极端损失风险可谓少之又少。
截至2019年三季度末，信托资产风险率为2.1%，风险水平总体可控。这百分之二点几的风险，也不会被放任不管，在全国68家信托公司背后，信托业保障基金公司正在严密紧盯着这些风险资产。
什么是信托业保障基金？
信托业保障基金，是由信托业市场参与者共同筹集，用于化解和处置信托业风险的非政府性行业互助资金，保护信托当事人合法权益，有效防范信托业风险，促进信托业持续健康发展。信托业保障基金有限责任公司是信托业保障基金的管理人，可理解为是信托公司的“贷款人”，向信托公司提供流动性支持；同时也是信托业的“金融资产管理公司”和“高风险机构救助处置公司”。
基金成立于14年底，当时，保险业背后已经有保险保障基金，证券业背后有投资者保护基金，银行业背后也有存款保险制度，唯独信托业没有坚实的后盾。考虑到“受人之托，代人理财”的属性，信托业也急需建立一个自我保护的长效机制。
于是在银监会和财政部的牵头下，《信托业保障基金管理办法》和信托业保障基金公司相继应运而生。由14家信托公司共同出资成立。保障基金公司的资本金高达115亿元，其中，信托业协会带头出了一千万。然后就是13家经营稳健、实力雄厚的信托公司，尤其是中融信托、中信信托、平安信托和重庆信托各出资了15亿之多。
保障基金公司都忙啥
作为保障基金的管理人，保障基金公司在2015年1月获发营业执照，从经营范围来看，主要包括：
（一）受托管理保障基金；
（二）参与托管和关闭清算信托公司；
（三）通过融资、注资等方式向信托公司提供流动性支持；
（四）收购、受托经营信托公司的固有财产和信托财产，并进行管理、投资和处置；
（五）同业拆借、同业借款和向其他金融机构融资，经批准发行金融债券；
（六）买卖政府债券、中央银行债券（票据）、金融债券和货币市场基金；
（七）国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。总结起来主要是以下两个方面：一是筹集、管理和使用保障基金，为维护行业稳定提供可靠的资金来源，并提振市场信心。截至2018年6月末，信保基金流动性支持和资产收购业务已覆盖58家信托公司，行业覆盖率达到85.29%二是通过市场化方式化解和处置信托项目风险，对高风险信托公司开展救助处置工作，保护信托投资者合法权益。
信托业保障基金的资金来源
根据《信托业保障基金管理办法》，信托业保障基金的主要资金来源为四个方面：
（一）信托公司及其产品按现行标准认购
（二）使用保障基金获得的净收益；
（三）国内外其他机构、组织和个人的捐赠；
（四）国务院银行业监督管理机构和财政部批准的其他来源。
按《信托业保障基金管理办法》第十四条规定“保障基金现行认购执行下列统一标准，条件成熟后再依据信托公司风险状况实行差别认购标准”：
（一）信托公司按净资产余额的1%认购；每年4月底前以上年度末的净资产余额为基数动态调整；
（二）资金信托按新发行金额的1%认购：
（三）新设立的财产信托按信托公司收取报酬的5%计算，由信托公司认购。50号文规定，保障基金收入扣除日常支出后，净收益率高于国家一年期存款基准利率的，按照国家一年期存款基准利率分配收益，剩余部分计入基金余额。根据上述规定，基金收益分配后，基金收入的剩余部分继续滚存入基金，是行业的共同财产。截至2018年9月末，保障基金已经顺利完成16期认购、清算和收益分配工作，累计认购余额已经高达1456.45亿元，保障基金资产总额1514.25亿元。
信托业保障基金的使用
信托业保障基金本质，就是发挥行业运行“稳定器”和行业风险“消防局”的作用。按《信托业保障基金管理办法》第十四条规定，具备下列情形之一的，保障基金公司可以使用保障基金：
（一）信托公司因资不抵债，在实施恢复与处置计划后，仍需重组的；
（二）信托公司依法进入破产程序，并进行重整的；
（三）信托公司因违法违规经营，被责令关闭、撤销的；
（四）信托公司因临时资金周转困难，需要提供短期流动性支持的；
（五）需要使用保障基金的其他情形。
前三条实际都是指在信托公司债务重组、破产重整或被责令关闭、撤销时，保障基金充当救助者，保护信托当事人的合法权益，从而隔断行业风险。
这三种情形下，保障基金公司是要上报的，即根据相关有权机关的认定和处置原则拟定处置方案并报基金理事会批准后实施。第四条则是指信托公司出现“临时性资金周转困难”时，可以提供“短期流动性支持”。原则也非常简单——有借必有还，救急不救穷，而且是有偿救济。
不过，为什么截止目前我们都没有看到关于信托公司提取、使用信托业保障基金的公开案例？
这主要是因为信托保障基金是风险处置的最后一道防线，成本高，信托公司不到万不得已是不会用的。再加上近年信托业一直维持平稳有序发展，风险整体可控，保障基金自然没有太多才艺展示的机会了。
信托保障基金目的并不是为了“兜底”，而是监管层为了建立更完善的信托制度和打破所谓的“刚性兑付”而推出的举措，最终有效的保护投资者的利益。
综上，中国信托业保障基金的主要任务是化解和处置信托业风险，不追求盈利最大化，但同时也是以市场化的方式来进行运行。不仅进一步地完善了我国信托制度，也更有效地保护了投资者的利益。不过需要明确的是，救急不等于刚性兑付，是不得已的选择，因此建议投资者在投资信托产品时尽量选择行业中经营稳健的大公司和优质的项目。
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